為貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳轉發中央統戰部、教育部等部門《關于做好抵御境外利用宗教對高校進行滲透和防范校園傳教工作的意見》文件精神,做好抵御和防范工作,特制定本方案。
一、指導思想
根據中共中央、國務院關于加強和創新社會管理的決策部署,按照“高度警惕、守土盡責,標本兼治、綜合治理,多管齊下、協調聯動,依法依規、務求實效”的要求,以嚴禁在學校傳播宗教、發展教徒,嚴禁在學校設立宗教活動場所、舉行宗教活動,嚴禁在學校建立宗教團體和組織為重點,把防范控制、教育轉化、宣傳揭批的各項措施和責任落實到全校師生中去,真正凈化校園環境,努力營造有利于學生健康成長的良好氛圍,切實維護學校的和諧穩定。
二、組織機構
1.在學院黨委領導下,成立學院防范校園傳教工作領導小組,負責組織指導全院防范校園傳教工作。
2.組 長:黨委書記
副組長:分管安全的副院長
成 員:黨委辦公室、學生工作處、保衛處、后勤管理中心、團委、信息中心、各系部主要負責人
此項工作具體由黨委辦公室牽頭,其他成員在分工范圍內承擔相應責任,各部門負責人是本部門防范校園傳教工作的第一責任人。
三、重點工作
1.進一步提高認識,將抵御境外利用宗教對高校進行滲透和防范校園傳教作為一項緊迫的戰略任務擺上重要位置。要加強黨的建設,堅持教育與宗教相分離的原則,不斷加強和改進大學生思想政治教育,加強學校思想文化陣地建設和管理,積極引導大學生正確認識和對待宗教問題,要站在為黨和國家長遠發展負責的政治高度,從事關黨的教育方針的貫徹落實,帶頭培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人的百年大計,事關國家未來和民族命運的戰略高度,把抵御境外利用宗教對高校進行滲透和防范校園傳教活動作為一項重要而緊迫的政治性戰略任務,擺上重要位置。建立健全部門聯動、各負其責、齊抓共管的工作機制,構建教育引導、阻斷渠道、依法處理三個方面緊密結合的工作格局,做到嚴禁在學院傳播宗教、發展教徒,嚴禁在學院設立宗教活動場所、舉行宗教活動,嚴禁在學院建立宗教團體和組織。
2.把教育引導大學生正確認識和對待宗教問題作為高校思想政治教育的重要任務真正落到實處。要從思想政治教育、教學管理、行政管理等各方面入手,守好自己的陣地,管好自己的隊伍,從嚴治教、強化管理,不給境外利用宗教進行滲透和校園傳教提供可乘之機。要在思想政治理論課中強化辯證唯物主義、歷史唯物主義教育,全校的思想政治課中要開設宗教問題專題講座,充分發揮課堂教學的主渠道作用。大力加強校園文化建設,用優秀文化和科學精神占領校園文化陣地,禁止在校園網絡中傳播帶有宗教色彩和不健康的信息,形成網上網下教育引導的合力。院系黨支部副書記、學生工作管理人員要深入到學生中廣泛開展談心活動,及時了解和掌握學生的思想狀況,解疑釋惑,疏導情緒,做好日常思想政治教育和管理服務工作。
3.采取有效措施,堅決阻斷境外利用宗教對學校進行滲透和校園傳教的渠道。相關部門要嚴格引進外籍教師審查程序,監督外籍教師在校活動,及時了解和掌握外籍教師授課內容,確保外籍教師在校活動的合法性。嚴格報告會、研討會、講座、學術交流等的審批程序,防止利用學校資源宣揚宗教和錯誤觀念。嚴把引進人才的政治觀、業務觀和道德觀,防止利用學院課堂講臺傳播宗教。加強學生社團的管理,團委要嚴格審批和備案程序,特別是對社團負責人進行政治把關,防止以資助、贊助等形式在校園從事傳教活動。
4.要依法果斷處理宗教滲透和校園傳教行為。嚴格排查學院及周邊環境,協助相關部門依法取締非法設立的宗教活動場所和活動點。依法制止以各種名義拉攏學生到校外參加涉及宗教因素的活動,做好學生的教育勸阻工作。依法制止在校內進行傳教或宗教活動,對參與活動的校內人員進行批評教育,并視情節給予紀律處分。對在教育教學活動中借機傳教的教職員工,也要視情節給予紀律處分。
四、主要任務及責任分工
1.要堅持兩級中心組和教職工政治理論學習制度,教育引導廣大教職工堅定正確的政治方向,提高政治敏銳性和政治鑒別力。要利用校園網、校園網絡宣傳中心、宣傳窗、教授講壇等各種宣傳陣地,大力宣傳黨的方針政策,大力弘揚社會主義核心價值觀;依托馬克思主義青年理論研討會,積極開展理論研究和斗爭策略研究,力爭推出高質量的研究成果,創新主動防范的方法,用主旋律占領主陣地。此項工作由黨辦、團委和學工處負責。
2.在思想政治理論課中,強化辯證唯物主義、歷史唯物主義教育,有針對性地講授宗教的產生根源及變化規律、黨的宗教工作方針政策和國家相關法律法規;在思想政治理論課和有關專業課程中,充實馬克思主義無神論內容,強化宣傳教育。深入發掘各類課程的思想政治教育資源。此項工作由教務處、思政處負責。
3.發揮黨團組織的優勢,加強對黨、團員的教育管理,堅定黨員信仰,確保黨員、團員不信教。黨委組織部以舉辦干部培訓班、上黨課,團委以組織主題團活,各系以開展主題班會等形式對師生進行世界觀、人生觀、價值觀教育。此項工作由團委、各系黨支部負責
4.加強校園文化建設,豐富師生文化生活。利用各種重大節日、紀念日深入開展愛黨、愛國、愛校教育,加強理想信念教育、生命教育、安全教育、心理健康教育,做好日常思想政治教育和管理服務工作,安排好宗教節日期間學生的學習、生活和文體活動。此項工作由學工處、各系黨支部負責。
5.建立健全思想文化陣地管理體系,嚴格報告會、研討會、學術交流及講座等審批程序,嚴格學生社團審批程序。此項工作由學工處、院團委負責。
6.嚴格校內商服網點的日常管理,嚴格審查業主的身份,嚴把入口關,定期進行安全排查;各門衛要對外來人員進行登記、盤查;發現問題及時上報。此項工作由保衛處、后勤管理中心、宿管科負責。
7.要經常深入學生中去了解他們的所思所想所困,及時化解不良情緒,及時解決學生們在學習上和生活上的困難,進一步做好家庭經濟困難學生的資助工作。加強畢業生就業指導和服務,廣辟渠道幫助學生實現成功就業。此項工作由學工處、招生就業辦和各系負責。
8.加強外籍教師的管理。嚴格外籍教師聘任手續,確認外籍教師身份,監管授課內容,密切關注他們的思想動態和課外活動。此項工作由人事處、教務處、各系部負責。
9.依法取締校園及周邊非法設立的宗教活動場所和活動點,依法查處利用非法宗教活動點或借傳教為名從事違法犯罪活動,依法制止在校園內進行的傳教或宗教活動。此項工作由保衛處協助公安部門完成。
五、保證措施
1.建立抵御境外利用宗教對高校進行滲透和防范校園傳教活動工作聯動機制。主管領導每學期召開一次由黨委宣傳部、學生處、保衛處及各系黨支部參加的聯席會議,總結工作,通報情況,分析形勢,部署工作。遇有特殊情況隨時召開會議部署落實。
2.嚴格執行定期排查和信息報送制度。各黨支部對本部門師生的思想動態要做到全面了解和掌握,尤其是對本系的學生思想情況要每學期集中排查一次,特殊時期重點排查一次。在摸排顯性的宗教滲透和校園傳教活動的同時,還要加強對隱性的宗教滲透和校園傳教活動的排查,做到防患于未然。要重點盯防信仰或參加宗教活動的師生及家庭成員或親屬中有信仰或參加宗教活動的師生,選派專人加強聯系,及時了解和掌握他們在校外的學習和生活情況,防止其在學院傳播宗教,開展宗教活動。各系要嚴格執行思想動態月報制度、緊急情況及時上報制度。完善危機預警和應急處理機制,及時妥善處理苗頭性、傾向性問題,突發事件一旦發生,各有關部門要按照職責分工,迅速行動,最大限度控制、消除負面影響。
3.建立信息員獎勵制度。各系、各部門建立信息員隊伍,對及時發現校園內傳教并能及時反饋信息的人員根據情況予以一定的物質獎勵。
4.加強考核督查。把抵御境外利用宗教對高校進行滲透和防范校園傳教工作納入干部考核內容,納入學校安全工作考核體系,按照任務分工及責任部門所就承擔的工作,嚴格考核和督查,誰主管誰負責,實行問責制,確保各項任務落到實處。對因責任不落實,工作不到位而發生嚴重問題的,要按照相關規定嚴肅追究責任人員和相關領導的責任。
廣西工程職業學院
2017年3月18日