桂工程院〔2023〕118號
關于印發《廣西工程職業學院地震應急預案(修訂)》的通知
校屬各單位:
現將《廣西工程職業學院地震應急預案(修訂)》印發給你們,請遵照執行。
廣西工程職業學院
2023年8月25日
廣西工程職業學院地震應急預案(修訂)
為了進一步加強學校地震應急工作,確保破壞性地震發生后學校應急處置工作快速、高效、有序進行,最大限度地減輕地震災害,減少人員傷亡和財產損失。根據《廣西壯族自治區地震應急預案》(桂政辦〔2014〕7號)文件精神,結合我校實際情況,特制定本應急預案。
一、制定本預案的法律依據
《中華人民共和國防震減災法》《中華人民共和國突發事件應對法》《廣西壯族自治區地震應急預案》。
二、適用范圍
本預案適用于全校處置地震災害的應急活動。
三、工作原則
處置地震災害應急活動在自治區教育廳、市防震減災服務中心、學校抗震救災指揮部統一領導下開展,并堅持以下原則:
(一)堅持以人為本、科學減災的原則。實行預防為主、防御與救助相結合的方針,把搶救廣大師生生命擺在防震救災的第一位,依靠科學決策和先進技術手段,全力做好地震災害預防、準備和救援工作。
(二)堅持統一領導、分級負責的原則。地震臨震預報發布后或地震發生后,按分級管理、條塊結合的原則,立即啟動《廣西工程職業學院地震應急預案》。學校各有關職能部門工作人員、輔導員及全體教師分別按各自的職責和預案要求,加強聯系,密切配合,采取緊急措施,做好災前預防和災后應急搶險、恢復工作。
(三)堅持警鐘長鳴、預防為主的原則。學校各職能部門要高度重視地震應急工作,切實做好地震應急搶險的各項準備工作,防患于未然。
四、防震減災(應急救援)指揮系統
學校成立防震減災(應急救援)工作領導小組,當地震發生時,領導小組轉為抗震救災指揮部,在自治區教育廳抗震救災指揮部的統一領導下開展地震應急與抗震救災工作。
(一)學校防震減災(應急救援)工作領導小組(指揮部)
組 長:蒙本曼、羅艷妮
副組長:彭高彬、黃秋霞
委員:黃香琴、班衛麗、胡星萍、吳小芳、李麗詩、王冬冬、農德龍、劉兆兵、盧保日、韋永驍、黃巾俸、藍桂敏、李麗清、張清泉、梁鳳琴、梁欣欣、楊竟、陳麗燕、梁欣欣、覃鳳姣、龐英連、廖嬌、黃秀妮、吳發德、陳龍、馮寧、韋素苗、黃麗娟
(二)學校防震減災工作領導小組(指揮部)辦公室
學校防震減災(應急救援)工作領導小組(指揮部)下設辦公室,辦公室設在保衛處,辦公室主任由彭高彬副校長兼任。
(三)學校防震救災(應急救援)工作領導小組(指揮部)下設應急疏散組、搶險救災組、治安保衛組、應急物資組、醫療組、師生安置組、通訊聯絡組及宣傳報道組八個小組。
五、防震減災(應急救援)指揮系統主要職責
(一)防震減災應急救援領導小組(指揮部)主要職責
1.全面負責學校地震應急工作,并按照應急(救援)預案迅速組織開展搶險救災工作,力爭將人員傷亡和財產損失降到最低限度;
2.根據地震受災情況,統一部署應急預案的實施工作,對應急救援工作中的困難和問題進行緊急協調和處理;
3.根據地震受災情況,及時組織人員、物資的疏散和人員臨時安置工作;
4.做好學校教學秩序的穩定和傷亡人員的善后及安撫工作;
5.定期組織預案的演練,根據情況變化,適時對預案進行調整、修訂和補充;
6.及時向自治區教育廳報告搶險救災工作的進展情況;
7.與公安、交通、消防、地震等部門單位做好聯絡協調工作。
(二)防震減災(應急救援)工作領導小組(指揮部)辦公室主要職責
1.迅速了解、收集和匯總震情、災情和地震動態并及時報告防震救災(應急救援)工作領導小組(指揮部),經防震救災(應急救援)工作領導小組(指揮部)批準后,及時報區防震救災工作領導小組辦公室;
2.負責與局防震救災工作領導小組辦公室和相關應急機構保持聯系,處理其他涉及抗震救災的工作;
3.負責傳達、落實防震救災工作領導小組對抗震救災的指示;
4.負責組織協調全校抗震救災設備、物資的籌集、調配和救災人員的調動;
5.組織學校防震減災工作的信息采集和報送工作。
(三)防震救災(應急救援)工作領導小組(指揮部)各職能小組組成及主要職責
1.應急疏散組成員及主要職責
組 長:李麗詩
副組長:陳國昇
成 員:全體輔導員
主要職責:
(1)以誰上課誰負責和方便疏散為原則,負責組織師生震時就近避震;利用學校操場、綠地和空曠地帶,組織學生就地避震并在震后有序、快速疏散。學生安全撤離到安全地帶后,輔導員立刻清點人數,告知學校防震減災(應急救援)工作領導小組(指揮部)辦公室;
(2)地震發生后,輔導員立刻到所任班級教室門口,協助任課教師組織學生撤離;值周教師應立即到自己所在樓層的樓梯口,協助學生撤離;防震減災辦公室主任全面負責師生的撤離工作;輔導員需確認本班所有學生、值周中層干部需確認各樓層學生及老師全部撤離后,方可撤離;
(3)編制學校地震應急疏散平面圖,建立緊急避難場所并設置標志等;
(4)妥善安置生活必需食品(吃、穿、用、住)等工作;
(5)妥善安置受傷師生,做好災情統計、上報工作;
(6)組織開展師生避震、疏散、簡單救護演練。
2.搶險救災組成員及主要職責
組 長:馮寧
副組長:李捷
成 員:基建處全體人員
主要職責:
(1)組織實施自救互救,搶救被埋壓師生;
(2)搶救重要財產、重要檔案等;
(3)負責輕傷員救治、聯系急救中心搶救重傷員;
(4)盡快恢復被破壞的供水、供電等設施;
(5)負責預防和撲救可能發生的火災。
3.治安保衛組成員及主要職責
組長:王冬冬
副組長:李明峰
成員:保衛處全體人員
主要職責:
地震發生后,負責重點部位的安全保衛保護工作,避免哄搶和人為破壞;
(2)負責維護學校治安,協助開展傷員救治和火災等撲救工作。
4.應急物資組成員及主要職責
組 長:劉兆兵
副組長:楊承劍
成 員:后勤管理中心全體人員
主要職責:負責做好抗震救災物資、師生生活急需物資的組織、儲備、調撥、管理以及援助物資的接收和分發工作,確保滿足師生基本生活保障。
5.醫療組成員及主要職責
組長:劉兆兵
成 員:校醫務人員
主要職責:按自治區教育廳的安排,開展學校建立臨時醫療救治點,搶救、轉移、治療傷病員,及時檢查監測災區學校的飲水、食品安全等工作,采取有效措施防止和控制疫情。
6.師生安置組成員及主要職責
組長:班衛麗
副組長:甘坤成
成員:全校教職工
主要職責:負責按自治區教育廳的要求,負責師生疏散、師生避難所的搭建和師生遇難者的善后工作。
7.通訊聯絡組及宣傳報道組成員及主要職責
組 長:陳龍
副組長:黃麗娟
成 員:新聞中心全體人員
主要職責:按照自治區教育廳的要求,負責編印防震減災知識宣傳材料,搞好地震知識的宣傳普及;負責抗震救災工作的宣傳報道和信息報送工作。
六、地震災害的報告
地震發生后,立即將地震情況分別電話報告自治區教育廳和平果市并立即寫出書面報告,將地震發生時間、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關部門、單位協助搶救和處理的有關事宜等報送教育廳和地震局。
七、應急救援預案的啟動
(一)震前應急準備
震前應急準備工作是在本預案頒布后,當臨震預報發布后的緊急情況下完成的。
1.學校防震減災工作領導小組要定期修訂學校預案,并組織指揮部成員學習和熟悉預案,并適時組織演練;周密計劃和充分準備抗震救災設備、器材、裝備、工具等,并落實數量明確到人;校團委經常組織學校廣播、宣傳欄開展防震科普知識宣傳;
2.應急疏散組要制定人員疏散方案,各疏散路線,疏散場地環境平面圖并在校長辦公室備案;
3.搶險救災組熟悉預案,明確職責,尤其對水、電設施及火險等事件要經常開展訓練;負責搶險工具、器材、設備的落實;
4.治安保衛組制定治安管理措施,加強對重點部門、設施、線路的監控及巡視;組織搶險救災組成員定期進行演練;
5.出現地震謠傳,學校黨委辦公室、校長辦公室、學生工作處及新聞中心要及時平息地震謠傳或誤傳,開展防震科普知識培訓,提高師生識別地震謠傳的能力,安定人心,保證學校安定。
(二)震后搶險救災
1.學校防震減災(應急救援)工作領導小組辦公室根據自治區教育廳應急救援指揮部的指示,迅速組織相關人員,調派物資,組織開展救援工作;
2.災害發生后,學校全體工作人員馬上集中,按照《廣西工程職業學院地震應急預案》接受任務,展開應急救援工作。學校物資迅速集中,由防震減災(應急救援)工作領導小組(指揮部)辦公室統一調配使用。
八、現場應急處理的具體措施
(一)搶救人員:應急救援人員到達現場后,迅速組織人力、物力,最大限度地營救人員,并及時將傷員送往指定醫院就醫。
(二)妥善安置人員,搶救物資:根據地震受災情況,及時安排好師生的住宿、生活設施,并組織人員及時搶救學校的財產。
(三)處置險情:當遇到險情時,現場指揮員應根據地震局的通報情況,沉著、冷靜、果斷地做出正確判斷,科學地組織搶險救援人員進行搶險救災,迅速將人員、物資撤到安全地帶。
(四)維持秩序:應急救援人員應維護好現場搶險救援秩序,做到有條不紊地疏散人員、物資、護送傷員等工作。
九、應急救援的人力、物力保障工作
當發生重特大破壞性地震時,應急救援指揮部要確保物資和設備的及時供應,做好應急救援的后勤保障工作。
十、學校的地震災害安置工作
學校的地震災害救援工作完成,傷病員在醫療機構得到救治,師生情緒穩定,并得到妥善安置,學校及時恢復正常的教學秩序,經自治區教育廳批準可宣布應急響應終止。
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